技术发展的缓慢可能由多种因素造成，以下是一些可能的原因：
资金和人才缺乏：
技术创新需要大量的资金和人才支持，如果这些资源不足，就会限制技术的发展。
科研与市场脱节：
如果科研活动与市场实际需求不相符，那么即使有资金和人才，研究成果也难以转化为实际生产力。
企业创新主体地位不强：
企业作为技术创新的主体，如果没有成为创新的主动参与者，技术进步就会缺乏动力。
风险投资体系不适应：
技术创新往往伴随着高风险，需要相应的风险投资体系来支持。如果风险投资体系不完善，创新活动就会受到限制。
缺乏大企业集团支持：
大型企业集团的参与可以为技术创新提供更多的资源和支持，缺乏这样的支持也会影响技术的发展。
创新动力机制不完善：
创新需要有效的激励机制，如果缺乏这样的机制，研发人员的积极性就会受到影响。
战略与环境因素：
国家的科技战略和整体环境也会影响技术的发展，包括政策导向、法律法规等。
技术门槛降低：
随着技术的发展，一些基础技术的开发门槛逐渐降低，导致整体技术水平提升的速度放缓。
市场需求变化：
市场需求的变化也会影响技术的发展，如果市场需求减少，技术创新的动力就会减弱。
教育和培训体系：
如果教育和培训体系不能跟上技术发展的步伐，技术人员的能力就会受到限制。
以上这些因素可能单独或共同作用，导致技术进步缓慢。解决这些问题需要政府、企业和社会各界的共同努力，包括增加投资、改革激励机制、加强人才培养和引进、优化科研与市场对接等。