公开招标是指 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标的一种招标方式。这种方式的特点是公开透明、机会均等，所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争，从中择优选择中标者。
公开招标具有以下特点：
公开性：
招标信息通过公开媒介发布，确保所有潜在投标者都能获得相关信息。
公平性：
所有符合条件的供应商或承包商都可以参与投标，不存在歧视或偏见。
竞争性：
由于投标人众多，竞争充分，相对不容易出现串标、围标等情况。
透明性：
招标过程遵循法定程序，评标标准和方法公开透明，确保公正选择。
公开招标的适用范围主要包括：
1. 国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。
2. 需要广泛参与竞争的政府采购项目。
总之，公开招标是一种体现市场机制公开信息、规范程序、公平竞争、客观评价、公正选择以及优胜劣汰本质要求的招标方式，广泛应用于各类需要广泛参与竞争的采购项目。