2021年退休金上调新政策主要包括以下几个方面：
调整范围
2020年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
调整水平
全国总体调整比例为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。
调整办法
定额调整：每人每月增加35元。
挂钩调整：按本人缴费年限和本人基本养老金水平增加，缴费年限每满1年每人每月增加2元，每人每月增加本人2020年12月份基本养老金的1.0%。
倾斜调整：对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员适当提高调整水平，具体为：
年满70-79周岁的退休人员每人每月增加10元。
年满80-89周岁的退休人员每人每月增加20元。
年满90周岁及以上的退休人员每人每月增加50元。
资金来源
调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。
这些政策旨在确保退休人员的基本养老金水平随着经济发展和社会进步而适当调整，同时体现社会公平和激励机制。