全面深化改革的总目标可概括为“两个层面”的有机统一，具体内容如下：
完善和发展中国特色社会主义制度 这一层面强调在坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的基础上，通过改革进一步优化制度体系，解决发展中的矛盾和问题，使制度更加成熟定型。这一目标既是对改革开放以来制度建设的总结，也是对未来发展的战略规划。
推进国家治理体系和治理能力现代化
国家治理体系是指在制度框架下，通过法律、政策、机制等手段实现国家有效管理的体系；治理能力则是指运用制度体系实现国家治理目标的能力。这一层面要求在制度完善的基础上，提升国家治理的科学化、规范化和有效性，确保制度优势转化为治理效能。
核心意义
方向性： 以坚持中国特色社会主义道路为根本方向，避免走封闭僵化或改旗易帜的道路； 系统性
长期性：总目标需长期坚持，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革。
这一总目标自党的十八届三中全会提出后，已通过党的十九届、二十届等历次全会不断丰富和发展，成为新时代改革开放的纲领性文件。