新时代“枫桥经验”的主要内容可概括为“12345”基本框架,具体包括:
一、核心要义
矛盾不上交
通过基层调解组织及时化解矛盾纠纷,实现矛盾就地解决,避免矛盾激化升级。
平安不出事
以预防为主,通过治安防控、矛盾排查等措施,维护社会稳定,确保辖区平安。
服务不缺位
建立网格化管理、精细化服务机制,满足群众多元化需求,提升民生保障水平。
二、实践路径
坚持党的领导
党组织发挥领导核心作用,引导群众参与社会治理,实现党的领导与人民当家作主的有机统一。
依靠群众主体地位
尊重群众意愿,发挥自我管理、自我服务、自我教育、自我监督作用,形成全民参与的社会治理格局。
完善治理机制
建立矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提升治理效能。
三、发展特点
历史演变
从20世纪60年代的“小事不出村、大事不出镇”到新时代的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,体现了从传统群防群治到现代综合治理的转型升级。
创新优势
- 根植群众路线,形成“党政动手、依靠群众”的治理模式;
- 融合现代信息技术,构建网格化、信息化基层治理平台;
- 推动社会共治,鼓励社会组织、企业参与社会治理。
四、实践成效
近年调处民间纠纷超1000起,成功率达97.2%,80%的纠纷在村一级解决;
刑满释放人员帮扶率99.15%,90%实现就业或重返社会。
新时代“枫桥经验”通过坚持党的领导、发挥群众主体作用、完善治理机制,实现了从“矛盾不上交”到“平安不出事、服务不缺位”的升华,成为基层社会治理的典范。