军区司令和政委的职级和权力关系可总结如下：
一、职级关系
军衔与职务 在现行军队编制中，军区司令（如大区、军分区、警备区司令员）和政委（如大区、军分区、警备区政委）通常为 同一军衔
，例如上将。这种设置体现了“双首长制”中“两个最高领导”的定位。
历史与特殊案例
- 在某些历史时期或特殊单位（如兵团），司令员可能实际权力更大，但这种情况属于例外，并非普遍现象。
二、权力与职责差异
核心权力差异
- 政委： 作为党委（党组）书记，拥有 政治领导权
- 司令员：作为军事主官，负责 军事指挥权，具体执行作战任务、训练计划及后勤保障，军事行动需经政委副署后方生效。
日常运作分工 - 司令员：
主导训练、作战指挥、部队管理及后勤协调。
- 政委：负责思想政治工作、士气鼓舞、纪律维护及军民关系。
三、实际权力平衡
决策机制：重大决策需经党委集体讨论，形成“双主官”共识。
争议解决：若出现分歧，通常需报请上级首长裁决，不存在绝对权威方。
四、总结
军区司令和政委 职级相同但分工明确，政委在政治领域具有主导权，司令员在军事领域拥有执行权。两者相互制约、协同合作，共同确保部队有效运作，体现了“党指挥枪”的根本原则。