农村土地流转是指在农村集体土地所有权不变的前提下，农户将其承包的土地经营权依法转移给其他农户或经济组织的行为。具体含义和特点如下：
一、核心概念
土地所有权与经营权分离 农村土地实行“三权分置”制度，即土地所有权归集体所有，承包权归农户所有，经营权可依法流转。流转仅涉及经营权的转移，所有权仍归集体。
流转对象与范围
可以是部分或全部土地经营权，通过出租、入股、转让、互换、转让承包地经营权证等方式进行。
二、法律属性与原则
不改变承包关系
流转后农户仍保留土地承包权，发包方与承包方的权利义务关系不变。
依法、自愿、有偿原则
流转需符合法律法规，双方自愿签订合同，并约定合理收益分配方式。
三、主要方式
出租（转包）
农户将土地经营权租赁给他人经营，需定期支付租金。例如，农户A将土地转包给同集体农户B，期限3年，B每年支付租金。
入股
农户以土地经营权作价出资，成为农业企业或合作社股东，共享经营收益。
转让与互换
农户之间直接转让或互换土地经营权，需书面协议约定受让方及权益。
四、政策意义
推动规模化经营： 促进土地集中连片，降低生产成本，提高农业机械化水平。 保障农民权益
促进农村发展：优化土地资源配置，推动农业现代化和农村产业升级。
五、风险提示
合同规范：需签订书面合同明确权利义务，避免纠纷。
流转用途限制：流转土地需符合土地利用规划，不得用于非农业建设。
通过以上方式，农村土地流转在保障农民权益的同时，有效推动了农业现代化进程。