行政主体是指 享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。其核心关键词包括“权”、“名”、“责”。
行政主体的范围很广，只要符合“权名责”相统一的原则，都可以称为行政主体。根据权力的来源不同，行政主体通常被划分为两类：职权性行政主体和授权性行政主体。职权性行政主体是指本来就有行政权力的组织，而授权性行政主体是指经过授权后拥有行政权力的组织。
行政主体具有以下三个特征：
享有国家行政权力：
行政主体是实施行政活动的组织，这是其与其他国家机关、组织的区别所在。
能以自己的名义行使行政权：
在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。
独立承担法律责任：
行政主体能独立承担其行使行政职权所产生的法律责任，在行政诉讼中通常能作为被告应诉。
综上所述，行政主体是指在法律框架内，具备行政权力、能够独立行使行政职权并承担相应法律责任的组织，包括国家行政机关和依据法律法规获得授权的其他组织。