规范性文件是指 由国家机关、社会团体、企事业单位、基层组织等制定并发布的具有约束力和规范性的文件。这些文件涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力，并在一定期限内可以反复适用。
规范性文件的分类
狭义的规范性文件
包括党的规范性文件、国家立法机关规范性文件、行政机关规范性文件、监察机关规范性文件、司法机关规范性文件等。
广义的规范性文件
除了上述狭义规范性文件外，还包括人民团体、企事业单位、社会组织、基层组织等制定的规范性文件，以及社会规范中的习惯、道德、宗教等规范类型。
规范性文件的特征
制定主体
主要由国家机关、社会团体、企事业单位、基层组织等制定。
内容性质
具有约束和规范人们行为的性质。
普遍约束力
涉及公民、法人和其他组织的权利义务，具有普遍约束力。
反复适用
在一定期限内可以反复适用。
发布程序
除政府规章外，由行政机关依照法定权限、程序制定并公开发布。
规范性文件的制定和管理
制定主体
行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织等。
制定程序
依照法定权限、程序制定并公开发布。
管理监督
县级以上人民政府应当建立规范性文件统一发布制度，并进行备案审查。
示例
党的规范性文件：如党的决议、通知等。
国家立法机关规范性文件：如法律、行政法规等。
行政机关规范性文件：如政府规章、行政决定、命令等。
社会团体规范性文件：如行业协会、学会等制定的规则、标准等。
通过以上定义和分类，可以更清晰地理解规范性文件的内涵和外延，以及其在不同领域和主体中的具体应用和管理要求。